Kritikken af det bratte stop for en lang række havvindmølleprojekter breder sig.
Den svenske energikæmpe Vattenfall melder sig nu på banen med en dyb undren over, hvad der egentlig er foregået i sidste uge, hvor en politisk aftale satte en brat stopper for 24 vindmølleprojekter i den såkaldte åben-dør-ordning.
“Pludselig trækker regeringen tæppet væk under ordningen. Og det sker i en politisk beslutningsproces, hvor det ikke er vores indtryk, at alle involverede forstod rækkevidden af de beslutninger, der blev truffet,” siger direktør Catrin Jung, der er den øverste ansvarlige for havvind i Vattenfall.
“Vi kender normalt Danmark som et sted, der udmærker sig med høj tillid mellem myndigheder og udvikler. Men ikke i denne sag
Catrin Jung, direktør, Vattenfall
Vattenfall, som er den største operatør af dansk havvind, havde to ansøgninger inde som åben-dør-projekter. Projekter, der lå nær kysten og dermed er i tråd med lovgivningen om åben-dør, der blev revideret så sent som sidste år.
“Vi havde en klar forventning om, at åben-dør-ordningen kunne anvendes til kystnære projekter. Hvis det er slut nu, er det slet og ret spild af tid,” siger Catrin Jung.
“Vi kender normalt Danmark som et sted, der udmærker sig med høj tillid mellem myndigheder og udvikler. Men ikke i denne sag,” tilføjer hun.
Under åben-dør-ordningen kan selskaber søge om at opstille vedvarende energi uden om statslige udbud. Der følger ingen støtte med, men heller intet krav om betaling for brug af arealerne. I februar satte Energistyrelsen sagsbehandlingen af projekterne, der var ansøgt om, i bero. Årsagen var, at der var opstået tvivl om, hvorvidt åben-dør var i strid med EU’s statsstøtteregler, forklarede styrelsen.
I sidste uge blev det så meldt ud, at projekterne stoppes pga. en ny havplan, hvor politikerne er enige om, hvilke havarealer der i fremtiden skal være dedikeret til vedvarende energi.
Det har ellers ikke været et krav i åben-dør-ordningen, at projekterne skal ligge i et areal, der i forvejen er udpeget til formålet.
En stor overraskelse for Vattenfall, der efter eget udsagn har været i tæt dialog med myndighederne hele vejen igennem.
“Vi har hele tiden forsøgt at spille efter de gældende regler, men vi må konstatere, at der ikke har været klare rammer på noget tidspunkt. Det kan ingen være tjent med,” siger Catrin Jung.
Men ifølge klima- og energiminister Lars Aagaard (M) har selskaberne været velinformerede om den juridiske risiko hele vejen igennem:
“Jeg mener, at kommunikationen har været klar hele tiden: Ordningen havde et alvorligt statsstøtteproblem, og det har vi ikke lagt skjul på. Så vedtager man en havplan, hvor der ikke er udlagt nye arealer, så der var heller ikke udsigt til, at de ville få arealer.”
Ministeren oplyser, at det nu er endeligt juridisk afklaret, at åben-dør var ulovlig.
“Så har vi arbejdet frem og tilbage med kommissionen om, hvorvidt man kan komme rundt om det. Det kan vi ikke generelt for ordningen. Så der skal laves en ny lov med en overgangsordning, og det skal vedrøre de projekter, der har et udlæg i havplanen,” siger Lars Aagaard.
Også Vattenfalls konkurrent European Energy er kritisk. Beslutningen vil ramme en lang række projekter rundt omkring i landet, hvor kommunerne ellers havde sat næsen op efter grøn energi, påpeger direktør Knud Erik Andersen.
“Det er en meget uheldig og også uforståelig proces. Man må stille sig spørgsmålet: Hvorfor? Hvad er motivationen for ikke at realisere de her projekter, når der er kommunal opbakning og ingen statsstøtte?” siger han.
“Kommunerne, der er meget aktive medspillere, har hidtil haft et råderum på 15 km fra kystlinjen. Det domæne er fuldstændig slettet med den havplan, der er nu. Man siger, at der kun er en operatør, og det er staten,” tilføjer han.
European Energy har seks projekter på tilsammen 3 GW blandt de 24 afviste vindmølleparker.
Lars Aagaard forstår godt kommunernes skuffelse. Men han mener ikke, at tilliden mellem Danmark og energiselskaberne har lidt skade.
“Jeg er tryg ved, at der nok skal komme investorer til det havvind, vi udbyder,” siger han.