Allerede inden afløseren for NemID går i luften næste år, har Nets sat sig tungt på alle dele af det nye system. Samtidig har Digitaliseringsstyrelsen sat en basispris for at bruge systemet, der gør det svært for de få private udbydere i markedet at konkurrere mod betalingsgiganten.
Basisprisen for at bruge det nye system, MitID, bliver 2 øre pr. login, og det får en af de private udbydere, der ikke kan trække på de samme stordriftsfordele, som Nets har sikret sig, til at advare om, at man risikerer at blive klemt ud af markedet
“Den pris kan vi ikke leve med. Man kan ikke drive den infrastruktur for 2 øre, det går simpelthen ikke,” siger Lars Møller Kristensen, der er product manager i Signicat, der er et af de private firmaer, der satser på at udbyde MitID-løsninger til private firmaer.
Hvis alle de forventede transaktioner i markedet prissættes til 2 øre pr. login, bliver værdien af det samlede marked for såkaldte brokers, der skal udbyde MitID til private selskaber som banker og forsikringsselskaber, kun på 6-7 mio. kr., vurderer kilder i branchen.
“Den pris kan godt ses som markedsdræbende,” siger Lars Møller Kristensen, der vurderer, at det endnu er usikkert, hvad konsekvensen af en pris på 2 øre bliver, men at den for øjeblikket er “en sten i skoen”.
Nets sidder i dag på hele NemID-systemet, som man har udviklet, driver og sælger adgang til for banker, forsikringsselskaber, kommuner og andre, der vil bruge det.
Dermed er NemID et klassisk eksempel på offentlig infrastruktur, som er blevet en pengemaskine for private selskaber, der har haft monopollignende kontrol. Og derfor skulle det nye system, MitID, bygges, så der kom mere konkurrence og flere private udbydere. Ved at et selskab udvikler og driver MitID, mens private firmaer, såkaldte brokers, sælger adgangen til de selskaber og myndigheder, der vil bruge det.
“Den pris kan godt ses som markedsdræbende
Lars Møller Kristensen, product manager, Signicat
Nets har allerede vundet en tiårig kontrakt på 950 mio. kr. på at udvikle og drifte systemet, men betalingsgiganten har også sikret sig kontrakten med at udvikle og forvalte offentlige myndigheders adgang til systemet, det såkaldte NemLog-in, og opkøbt Signaturgruppen, der er en af tre private brokers, der har planer om at udbyde MitID.
“Vi har vundet de to EU-udbud (MitID og NemLog-in,red.) i direkte konkurrence med andre prækvalificerede leverandører. Alle markedsvendte priser fastsættes alene af Digitaliseringsstyrelsen, og vi har ingen kommentarer til prissætningen,” siger Martin Holmgaard, der er senior vice president, issuer and esecurity services hos Nets, i en skriftlig kommentar.
Hos Digitaliseringsstyrelsen oplyser vicedirektør Adam Lebech, at man godt er klar over, at det fremmer et privat marked, hvis prisen på “basisfunktionaliteten” er dyrere. Men at man er bundet af, at man ikke må tjene penge på det, så prisen på den grundlæggende login-funktion, er sat, så der akkurat er nok interesse til, at der opstår et privat marked.
Han understreger, at styrelsen har lavet en meget præcis beskrivelse af de omkostninger, der er forbundet med den grundlæggende login-funktion, og at prismodellen sikrer, at Nets ikke får en fordel, hvis selskabet også bliver broker.
“Jeg forstår problemstillingen i forhold til de private brokere. Hvordan sikrer du en hårfin balance mellem konkurrence, hvor der er en forretningsmodel for det private marked, og den forsyningssikkerhed, som vi er forpligtede til at levere, så ingen eksisterende brugere bliver afskåret fra at bruge løsningen. Der håber vi, at vi har ramt det rigtige,” siger Lebech.
