Ekspertgruppen for fremtidens erhvervsstøtte har fremlagt sine anbefalinger til, hvordan erhvervsstøtten kan beskæres med 2,3 mia. kr. årligt.
Det er fornuftigt, at der løbende bliver set på, hvordan vi anvender og fordeler samfundets midler bedst muligt ud fra et overordnet perspektiv.
Ekspertgruppen har som en del af sin rapport også set på fondenes fradrag for uddelinger, da fondenes fradrag bliver karakteriseret som erhvervsstøtte, selvom uddelingerne går til almennyttige og almenvelgørende formål.
Det er positivt, at ekspertgruppen når frem til, at den ikke kan anbefale at ændre fondenes fradrag. Alligevel opstiller gruppen en række forskellige overvejelser om fondenes ageren og rolle i samfundet.
Eksempelvis fremstilles der overvejelser om, hvorvidt der skal ændres i fondenes fradrag, så staten i højere grad får råderet over, hvad uddelingerne skal gå til, og at der f.eks. kun skal være fradrag for uddelinger til godkendte forskningsinstitutioner. Ekspertgruppen forholder sig imidlertid ikke til konsekvenserne for modtagerne af fondenes uddelinger.
Med deres uddelinger støtter de danske fonde en meget bred vifte af aktiviteter inden for videnskabelige, kulturelle, sociale, uddannelsesmæssige samt natur- og miljømæssige formål og bidrager dermed til en pluralisme i samfundet.
I 2021 uddelte fondene mere end 25 mia. kr. til almennyttige formål fordelt på 65.140 bevillinger. Bidragene sker ofte i samspil med offentlige og private aktører, frivillige organisationer og ngo’er med henblik på at nå ud til flest muligt og med størst mulig effekt for samfundet.
Uddelingerne til videnskabelige formål finansierer og skaber flere tusinde arbejdspladser til forskere i Danmark og er en medvirkende årsag til, at vi kan tiltrække nogle af de dygtigste udenlandske forskere til landet, hvilket er en stor gevinst for den danske samfundsøkonomi og vores muligheder for at være en førende forskningsnation.
“Det er misvisende,
at fondenes fradrag for uddelinger til almennyttige og almenvelgørende formål bliver karakteriseret som erhvervsstøtte
De erhvervsdrivende fonde er samtidig med til at skabe vækst og arbejdspladser i Danmark gennem deres helt eller delvise ejerskab af flere af landets største virksomheder. Det gælder for eksempel for A.P. Møller Mærsk, Carlsberg, Danfoss, Egmont, Grundfos, Leo Pharma, Lego, Lundbeck, Novo Nordisk, Novonesis, Oticon og Velux.
Fondenes langsigtede ejerskab er en afgørende årsag til, at vi i en lille åben økonomi har kunnet fastholde og udvikle nogle af Europas største virksomheder i Danmark.
Er fradrag erhvervsstøtte?
Fondsejerskabet og den danske forankring har således fastholdt en stor del af produktionen og et stadig stigende antal arbejdspladser i Danmark, skabt vækst og innovation og ikke mindst styrket velfærden gennem milliarder af kroner i indkomst- og selskabsskatter.
Den danske fondsmodel er velgennemtænkt og velfungerende, og det er misvisende, at fondenes fradrag for uddelinger til almennyttige og almenvelgørende formål bliver karakteriseret som erhvervsstøtte.
Fradraget har til formål at undgå dobbeltbeskatning. Inden de fondsejede virksomheder udlodder udbytte til fondene, beskattes koncernerne efter de sædvanlige selskabsskatteregler. For mange af de fondsejede virksomheders vedkommende kommer en stor del af indtjeningen fra erhvervsaktiviteter i udlandet, mens hovedparten af uddelingerne er til gavn i Danmark.
Samtidig genererer fondenes uddelinger betydelige betalinger til den danske stat i form af skatter og afgifter, når de bliver anvendt hos bevillingsmodtagerne. Beregninger foretaget af PwC viser, at statskassen får 44 øre af hver krone, som fondene uddeler.
I Danmark er der strammere regler for beskatningen af fonde end i andre europæiske lande, hvor der typisk er en egentlig skattefritagelse for fonde med almennyttige formål.
Danmark har som det eneste land en egentlig “indkomstbeskatning”, hvor fondenes indkomst er skattepligtig, men hvor udgifter i form af uddelinger er fradragsberettigede.
Det tilskynder fondene til at uddele til almennyttige formål, hvilket fra et samfundsmæssigt perspektiv er meget fornuftigt.
Kort sagt: Fondenes uddelinger er ikke erhvervsstøtte, men derimod en væsentlig støtte til det danske samfund.
