Midt i Nordsøen, tyve kilometer ud fra den vestjyske kyst, står Horns Rev 1 – en af Danmarks ældste havvindmølleparker. Næste år har parken udtjent sin oprindeligt estimerede værnepligt med en levetid på 25 år.
Teknisk set kan den leve op til 15 år mere, fortæller den svenske energikæmpe Vattenfall, der står bag parken.
Men nu kan Horns Rev 1 alligevel risikere at blive lukket, når den runder et kvart århundrede. Det skyldes en ændret betalingsmodel hos Energinet, som ifølge Vattenfall kan påføre parken så store ekstraomkostninger, at det ikke længere er økonomisk rentabelt at holde den i drift.
“Vi vil rigtig gerne fortsætte driften – især i lyset af energikrisen og behovet for energisikkerhed. Det vil være utrolig negativt for samfundet at fjerne et aktiv på 160 MW grøn energi. Men vi kan simpelthen ikke absorbere de her ekstra omkostninger,” siger Pavlo Malyshenko, der er direktør for havvindaktiver og elproduktion i Vattenfall, til Børsen.
De ændrede regler betyder mere specifikt, at Vattenfall får ansvaret og hæfter for omkostningerne til de kabler og den transformerstation, som Energinet hidtil har haft ansvaret for.
Reel risiko
Ændringen af reglerne er en del af klimaaftalen fra 2020 og den efterfølgende lovændring, der betyder, at elproducenter selv skal betale en større del for at udbygge og bruge nettet – frem for at lægge udgiften hos elkunderne.
Hvis levetiden på Horns Rev 1 skal forlænges, vil en ny aftale med Energinet altså høre under de nye regler.
Flere havvindmølleparker bygget i begyndelsen af 00’erne kan i de kommende år komme til at lide samme skæbne som Horns Rev 1, mener Pavlos Malyshenko, der derfor peger på, at sagen er principiel.
Der er en reel risiko for, at vi må lukke parken
Pavlo Malyshenko, direktør for havvindaktiver og elproduktion, Vattenfall
Er der en reel risiko for, at I lukker Horns Rev 1 – eller er den her advarsel også en måde at lægge pres på Energinet og Forsyningstilsynet for at opnå bedre økonomiske vilkår?
“Der er en reel risiko for, at vi må lukke parken. Den gode nyhed er, at vi er i dialog med Energistyrelsen og Energinet for at finde en midlertidig løsning.”
Det er stadig uklart, hvor mange penge Vattenfall skal betale Energinet under de nye regler. Men beløbet kan lande på ca. 20 mio. kr. om året, anslår direktøren.
“Ekstraudgifterne påvirker den økonomiske bæredygtighed af Horns Rev 1 markant. Det er i forvejen ikke et projekt med høj indtjening, da det oprindelige formål var at bevise, at storskala havvind overhovedet kunne fungere. I øjeblikket går parken kun lige nøjagtig i breakeven,” siger han.
Midlertidig aftale
Udover det økonomiske aspekt påpeger Pavlos Malyshenko også, at driften af et 25 år gammelt kabelnet og en transformerstation langt fra er Vattenfalls kerneekspertise.
“Vi investerer løbende i parken, men hvis der tilføjes nye ekstraomkostninger, bliver det meget svært at få det til at løbe rundt,” siger Pavlos Malyshenko.
Vattenfall er i dialog med både Energistyrelsen og Energinet for at finde en midlertidig løsning. Hos Vattenfall er håbet, at en sådan aftale løber, indtil parken tages ud af drift, eller der bliver indgået en ny langsigtet aftale.
Hos Energinet er man selvfølgelig “helt enige” med Vattenfall i, at det ville være godt, hvis møllerne på Horns Rev 1 bliver stående og fortsætter med at producere grøn strøm.
Det fortæller Marie Budtz Pedersen, der er områdeleder i afdelingen for elmarked og fleksibilitet, i et skriftligt svar til Børsen.
Grundlæggende er det dog ikke muligt for Vattenfall at fortsætte på de gamle vilkår, understreger hun. Det vil ifølge lederen være konkurrenceforvridende, hvis Vattenfall fik mulighed for at indgå en aftale på de gamle vilkår, når nye sol- og vindanlæg skal leve op til nye krav og regler.
“Og Energinet må selvsagt ikke medvirke til konkurrenceforvridning,” skriver Marie Budtz Pedersen.
Hvordan forholder Energinet sig til risikoen for, at en eksisterende havvindmøllepark med en kapacitet på 160 MW må tages ud af drift som følge af de ændrede vilkår?
“Vi er helt enige med Vattenfall i, at det vil være rigtigt godt, hvis møllerne på Horns Rev 1 bliver stående og fortsætter med at producere grøn strøm. Energinet kan dog kun agere inden for vores gældende regulering, og det er det, denne proces har været et udtryk for.”
En reel risiko
Hos Vattenfall mener man modsat Energinet ikke, at ældre havvindmølleparker kan eller skal behandles på samme vilkår som nye, fortæller Pavlo Malyshenko.
For det første anvender nyere havvindmølleparker helt andre teknologier og er langt mere effektive, fortæller han og peger bl.a. på tyske RWE’s kommende havvindmøllepark Thor i Nordsøen, der er næsten seks gange større end Horns Rev 1.
Dermed er der også stor forskel på, hvordan omkostninger til transformerstationer og transmissionsforbindelser fordeles.
Samtidig er de nye havvindmølleparker også designet med udgangspunkt i de nye regler, hvor transmissionsforbindelsen fra start ejes af havvindmølleparkens operatør. Det betyder kort sagt, at operatøren fra start kan designe hele anlægget på den mest optimale måde.
“Derfor kan man ikke bare anvende den samme model på en havvindmøllepark, der blev opført for 25 år siden,” siger Pavlos Malyshenko.
Det er nu op til Forsyningstilsynet at afgøre, hvordan omkostningerne til at føre strømmen fra havvindmølleparken ind på land skal fordeles, hvis Horns Rev 1’s levetid skal forlænges.
Den beslutning venter parterne svar på ved årsskiftet.
