Udsigten til milliarder af kroner i støtte har bragt en stribe danske brintprojekter tættere på virkeligheden.
Men projekterne risikerer i værste fald at kollapse. Sådan lyder advarslen fra energikæmpen European Energy.
For det er uvist, om de alle kan få adgang til det danske elnet, og om det planlagte brintrør til Tyskland bliver en realitet. Det skaber en enorm usikkerhed for udviklerne, fortæller Rene Alcaraz Frederiksen, direktør for power-to-x-forretningen.
“Det er 100 pct. den største sårbarhed,” siger han.
I alt er der udsigt til op mod 13,5 mia. kr. i støtte til fem danske projekter, der skal producere grøn brint.
Støtten kommer fra EU og den tyske stat, der ventes at få brug for store mængder importeret grøn brint, som bl.a. skal bruges til at nedbringe CO2-udledningen i den tunge industri og transport.
Det er et trecifret millionbeløb, man potentielt hælder lige ud i vasken. Det kan desværre nok få et eller to af de fem brintprojekter til at ryste på hånden
Rene Alcaraz Frederiksen, direktør for power-to-x, European Energy
Men hvis den spirende danske brintindustri, der har været hårdt udfordret, skal blive til virkelighed, efterlyser European Energy hurtig handling fra den danske regering:
“Jeg tror ikke, at vi får en større gave fra EU og fra Tyskland end det her til at få gang i den grønne omstilling i den skala igen de næste mange år. Derfor synes vi, at man skal prioritere det højt politisk,” siger han.
Millionbeløb i klemme
European Energy fik i maj tilsagn om 1,7 mia. kr. i tysk støtte til et grønt brintprojekt i sønderjyske Kassø. For at sikre sig støtten skal selskabet i oktober stille en completion-garanti, der forpligter det til at bygge projektet til tiden. Den løber op i et trecifret millionbeløb.
Men samtidig ved European Energy endnu ikke, om projektet kan få adgang til elnettet til tiden, eller om det planlagte brintrør fra Danmark til Tyskland bliver etableret. Uden begge dele kan projektet ifølge direktøren ikke gennemføres.
“Vi skal tage 100 mio. kr. op af lommen, som vi risikerer at miste, hvis vi ikke får de her ting til tiden. Og vi får først vished om det, når vi har lagt hånden på kogepladen. Det ser vi som meget uholdbart,” siger Rene Alcaraz Frederiksen og tilføjer:
“Det er et trecifret millionbeløb, man potentielt hælder lige ud i vasken. Det kan desværre nok få et eller to af de fem brintprojekter til at ryste på hånden og få det hele til at kollapse.”
FAKTA
De fem projekter
Fem brintprojekter i Danmark blev i maj udvalgt til produktionsstøtte gennem EU’s brintbank, der skal hjælpe med private investeringer i brintenergi og mindske et eventuelt omkostningshul mellem brint og fossile brændstoffer.
To får støtte fra EU, mens tre støttes af den tyske stat. Støtten udgør op mod 13,5 mia. kr. og udbetales i takt med produktionen af grøn brint over en periode på op til ti år.
Her er de fem projekter:
- Heimdal: European Energy vil opgøre et nyt brintprojekt i Kassø med en kapacitet på op mod 150 megawatt. Projektet har fået tilsagn om op til ca. 1,7 mia. kr. i tysk støtte.
- Høst: Copenhagen Infrastructure Partners vil opføre et projekt i Esbjerg med en kapacitet på 240 megawatt. Projektet har fået tilsagn om op til ca. 5,8 mia. kr. i tysk støtte.
- Frigg: Everfuel vil opføre et projekt i Vejen med en kapacitet på 200 megawatt. Projektet har fået tilsagn om op til ca. 1,8 mia. kr. i tysk støtte.
- Njordkraft: Morgen Energy vil opføre et projekt i Esbjerg med en kapacitet på 300 megawatt. Projektet har fået tilsagn om op til ca. 3,2 mia. kr. fra EU.
- Albatros: Hy2gen Nordic vil opføre et projekt ved Kassø med en kapacitet på 100 megawatt. Projektet har fået tilsagn om op til ca. 1 mia. kr. fra EU.
Som led i indgåelsen af støttekontrakterne skal udviklerne stille en økonomisk garanti for, at projekterne bliver gennemført. Garantien udgør som udgangspunkt 8 pct. af det maksimale støttebeløb. Kontrakterne skal efter planen falde på plads i løbet af efteråret.
Det er et krav, at projekterne træffer en endelig investeringsbeslutning inden for to og et halvt år efter kontraktunderskrivelsen, og at de sættes i drift inden for fem år.
Kilde: EU-Kommissionen og selskaberne selv.
Ifølge Tejs Laustsen Jensen, direktør i brancheorganisationen Brintbranchen, er usikkerheden et generelt problem, selvom de fem projekter befinder sig på forskellige stadier. De skal også alle stille garantier til EU eller Tyskland i efteråret, fortæller han:
“Det er helt genkendeligt og velkendt for alle involverede, at der er et timingproblem, og at vi arbejder i et relativt snævert vindue,” siger han og kalder støtten “utroligt vigtig” for, at industrien kan komme op at stå.
Men støtten kan ikke stå alene. Udviklerne skal også indgå aftaler med kunder, men usikkerheden forplanter sig også hos dem, lyder det:
“Der skal træffes nogle beslutninger meget, meget hurtigt for at skabe den sikkerhed, som gør, at udviklerne og deres kunder kan se hinanden i øjnene og turde tage de forpligtelser, der er nødvendige,” siger han.
Over for Energiwatch har Copenhagen Infrastructure Partners og Everfuel også peget på, at den danske usikkerhed udfordrer projekterne.
Usikkert elnet
For at forstå, hvorfor usikkerheden ifølge branchen er stor, skal man se nærmere på to problemer. Det første er det danske elnet.
I foråret satte statsejede Energinet alle nettilslutninger af nye, store projekter på pause efter en årrække med store forsinkelser og problemer. Energinet advarede i maj, at ventetiden for de største projekter kan være op mod ti år.
Siden har regeringen og et bredt flertal i Folketinget præsenteret en akutplan, som skal afgøre, hvilke projekter der skal stå først i køen til den begrænsede kapacitet i elnettet. Brint og power-to-x er placeret i den næsthøjeste af fire kategorier.
FAKTA
Akutplan for elnettet
Akutplanen skal sikre, at den almindelige danskers nære hverdag, samfundets kritiske funktioner og elektrificeringen af samfundet kommer i første række. Samtidig er det for første gang blevet muligt at afvise projekter i særlige tilfælde.
Tidligere blev kapaciteten fordelt efter et “først til mølle”-princip. Nu skal anmodning om nettilslutning i stedet opdeles i fire kategorier:
- Kategori 1: Beskyttede behov og samfundskritiske funktioner
- Kategori 2: Direkte elektrificering, vedvarende energi, CO2-fangst, brint, power-to-x og øvrige projekter
- Kategori 3: Energilager- og elsystemunderstøttende projekter
- Kategori 4: Visse store energiforbrugere
Projekter i kategori 2-4 vurderes efter netvenlighed. Projekter, der belaster nettet mindre, kan få en bedre placering i køen relativt til andre projekter i samme kategori.
Det endelige lovforslag skal behandles i løbet af august.
Mens enkelte af de fem projekter har sikret sig aftaler om nettilslutning, gælder det ikke for alle – herunder European Energys projekt.
Trods en høj placering på prioriteringslisten er der ifølge Rene Alcaraz Frederiksen stadig ikke sikkerhed for, at de resterende projekter kan få adgang til elnettet til tiden. Selskabet venter tidligst en afklaring sidst i oktober, men det kan også vare længere.
Det andet problem er det planlagte brintrør til Tyskland, som skal transportere brinten fra de danske producenter til de tyske kunder. Røret er helt afgørende, mener European Energy:
“Vi kan ikke transportere de her mængder i lastbiler,” siger Rene Alcaraz Frederiksen, som påpeger, at det både vil blive svært logistisk og sende omkostningerne til den grønne brint, der allerede er markant dyrere end alternativerne, i vejret.
“Det vil stikke imod al sund fornuft,” siger han.
Risiko for dominoeffekt
Brintrøret er dog ikke endeligt sikret. Det kræver, at udviklerne samlet reserverer en minimumskapacitet på 0,5 gigawatt, før Energinet kan føre planerne ud i livet. Reservationen skal senest ske i december i år.
Ingen af de fem projekter kan opfylde bookingkravet alene. Hvis usikkerheden får flere udviklere til at trække sig, kan den samlede reservation blive for lille.
“Det, vi frygter og ser som den største risiko, er, at enten vi, vores franske partner eller nogle af de øvrige selskaber, der har fået støtte, trækker sig ud. Så ryger vi muligvis under minimum bookingkapaciteten, og så falder det hele fra hinanden,” siger Rene Alcaraz Frederiksen.
Er der en risiko for, at I kommer til at trække jer, som situationen ser ud nu?
“Der er en risiko, ja. Vi har en samarbejdspartner (franske Engie, red.), som vi også skal være enige med om, hvorvidt der er en for høj risiko ved at lave de her investeringer i Danmark eller ej. Vi er meget dedikerede, men det er en debat.”
Hos Brintbranchen kalder Tejs Laustsen Jensen det et potentielt skrækscenarie, hvis flere selskaber trækker sig. Han tror og håber dog ikke, at det når dertil:
“Jeg har ikke fantasi til at forestille mig, at man ikke politisk og administrativt finder en løsning på de her meget vigtige, men også tekniske, juridiske og bureaukratiske spidsfindigheder,” siger han og tilføjer: “Men vi har meget travlt.”
For at udviklerne kan reservere kapacitet i brintrøret, skal de også stille en bankgaranti til Energinet. Størrelsen på den skaber ifølge Tejs Laustsen Jensen også usikkerhed. Det samme gør en exit-option, som Energinet har frem til foråret 2028.
Den betyder, at det statsejede selskab under visse omstændigheder kan træde ud af aftalen om brintrøret, selvom udviklerne har forpligtet sig, fortæller han.
Brug for politisk handling
Ifølge branchen er det svært at ændre på kravene fra EU og Tyskland. European Energy efterlyser derfor, at de danske politikere sikrer projekterne en hurtig afklaring:
“Den tyske stat og EU har lagt hånden på kogepladen. De her fem udviklere er ved at lægge hånden på kogepladen. Det kunne vi godt tænke os, at den danske stat og Energinet gjorde samtidig,” siger Rene Alcaraz Frederiksen.
European Energy opfordrer bl.a. til, at de støttede brintprojekter, som ikke er sikret en nettilslutning, bliver prioriteret særskilt i fordelingen af den begrænsede kapacitet i elnettet. Det kan f.eks. ske ved at nævne projekterne direkte i lovforslaget om prioritering af nettilslutninger til elnettet, lyder det.
Der er mange andre, der gerne vil på elnettet. Hvorfor er det jer, der skal prioriteres?
“Det er blevet slået stort op, at Danmark skal være et foregangsland i den grønne omstilling. Jeg tror ikke, at vi får en større mulighed for at lave noget i den skala de næste mange år. Der skal også sættes masser af vindmøller og solceller op til det her, og det skaber en masse lokale job,” siger Rene Alcaraz Frederiksen.
Det vil være en fejl af historiske dimensioner, hvis vi snubler i en selvskabt snubletråd på målstregen
Tejs Laustsen Jensen, adm. direktør, Brintbranchen
Brintbranchen peger på især tre forhold, som de danske politikere bør skrue på for at mindske usikkerheden:
Energinets exit-option for brintrøret, den bankgaranti, udviklerne skal stille ved reservationen af kapacitet i brintrøret, og adgangen til elnettet for de projekter, der endnu ikke er sikret en tilslutning.
“Det kommercielle aspekt er op til os i branchen at sikre. Men den proces kompliceres, besværliggøres og forsinkes af den usikkerhed, der ligger på den anden del. Og det er det, der kan gøre det svært at få ligningen til at gå op,” siger Tejs Laustsen Jensen.
Han havde håbet på en politisk afklaring før sommerferien. Derfor haster det nu:
“Det vil være en fejl af historiske dimensioner, hvis vi snubler i en selvskabt snubletråd på målstregen.”
Børsen har spurgt Klima-, Energi- og Forsyningsminister Samira Nawa (R), hvordan hun forholder sig til bekymringerne, og om ministeren anerkender risikoen for projekterne.
Det har ikke været muligt at få en kommentar. Ministeriet henviser i stedet til det nuværende lovforslag om prioritering af kapacitet i elnettet, som henover sommeren har været i høring, og efter planen skal vedtages i august.