Flere regler og mere dokumentation gør det stadig mere omstændigt at drive virksomhed i Danmark

Dokumentation, rapportering og kontrol fylder stadig mere i danske virksomheders hverdag. Lovkravene bliver flere, reglerne mere detaljerede – og tiden, der skal bruges på at leve op til dem, vokser. For mange danske virksomheder betyder det, at ressourcer flyttes væk fra kunder, medarbejdere og udvikling og i stedet ender i tunge administrationsbyrder.

Det mærker man eksempelvis hos Jysk. Den danske detailkæde har butikker i en lang række europæiske lande – med solide resultater til følge. Kerneforretningen er at skabe værdi for kunderne gennem gode tilbud, velfungerende butikker og ordentlige forhold for medarbejderne.

Alligevel oplever virksomheden, at en stigende del af tiden går med at håndtere fælleseuropæiske dokumentationskrav og administrative regler, fortæller Rami Jensen, der er CEO i Jysk.

”På alle områder kommer der flere administrative byrder, der gør det mere omstændigt at drive forretning. Vi oplever, at stadig mere tid går med administration – både i Danmark og på tværs af vores tusinder af butikker indenfor EU.”

Udfordringen er ikke kun mængden af regler, men måden de bliver implementeret på. Selv tilsyneladende enkle krav, som arbejdstidsregistrering, bliver komplekse, når de fortolkes forskelligt mellem de europæiske lande. 

Det betyder, at Jysk må indrette sig efter nationale særkrav, udvikle og vedligeholde flere IT-systemer og bruge langt flere ressourcer på andet end kerneforretningen.

”Der kommer en hel masse fokus på kontrol af, om man lever op til reglerne, i stedet for kontrol af, om medarbejderne har det godt. Jo mere tid vi bruger på administration, jo mindre tid er der til alle de positive tiltag, vi gerne vil implementere,” siger Rami Jensen.

Krav kræver flere løsninger

For Jysk opstår en stor del af udfordringen i spændingsfeltet mellem fælles europæiske ambitioner og nationale fortolkninger. Mange af de regler, virksomheden skal efterleve, har deres udgangspunkt i EU og er tænkt som fælles rammer for det europæiske arbejdsmarked. I praksis bliver de imidlertid oversat forskelligt, når de implementeres nationalt og det skaber betydelige forskelle i krav, dokumentation og kontrol fra land til land.

For en international detailkæde betyder det, at man ikke kan nøjes med én samlet løsning. I stedet må Jysk løbende tilpasse processer, systemer og interne arbejdsgange til lokale særkrav, selv når formålet med reglerne er det samme. Det kræver ekstra ressourcer, øger kompleksiteten i organisationen og gør det vanskeligere at arbejde ensartet på tværs af markeder.

Ifølge CEO Rami Jensen undergraver det i sidste ende idéen om et fælles europæisk marked, der skulle gøre det lettere – ikke sværere – at drive virksomhed på tværs af grænser.

”Hvis der var ét fælles regelsæt og én måde at administrere det på på tværs af EU, så var det basalt set nemmere, end det er i dag,” siger han.

Byrder koster 49 mia. om året

Jysk er langt fra alene. Ifølge Dansk Erhverv er de administrative byrder i dag blevet så omfattende, at de udgør et strukturelt problem for dansk erhvervsliv. Nye tal fra organisationen viser, at det koster danske virksomheder omkring 90.000 årsværk og mindst 49 milliarder kroner om året at overholde regler, rapporteringskrav og dokumentationspligter. Ressourcer, der i stedet kunne være brugt på vækst, innovation og nye arbejdspladser.

”Der kommer mere og mere regulering – både fra EU og nationalt. Og i Danmark har vi en tendens til at overimplementere EU-regler og i nogle tilfælde endda lægge yderligere nationale særlovgivning oveni,” siger Freja Brandhøj, der er Chef for iværksætteri og regelforenkling i Dansk Erhverv.

Ifølge hende skyldes det ikke manglende vilje til at skabe gode rammer – tværtimod. Danmark er som land præget af høj tillid og en ambition om at være blandt de bedste i klassen – også når det gælder regulering. Problemet er, at de gode intentioner ofte får en negativ effekt.

”Vi vil gerne gøre det ordentligt og være dydige. Men konsekvensen er, at det bliver dyrere og mere tidskrævende at drive virksomhed i Danmark end i mange andre europæiske lande,” siger hun.

De tunge, administrative byder har ikke kun betydning for den enkelte virksomhed, men for den danske samfundsøkonomi som helhed. Danmark står over for massive udgifter til blandt andet velfærd, demografi, klima og forsvar. De investeringer kræver et stærkt og konkurrencedygtigt erhvervsliv, der kan skabe vækst og velstand.

”Hvis virksomhederne bruger en stadig større del af deres ressourcer på administration, bliver der færre penge til udvikling og færre indtægter til fællesskabet. I sidste ende gør det os fattigere som samfund,” siger Freja Brandhøj.

Virksomheder lukker eller flytter fra Europa

De administrative byrder rammer bredt, men særligt små og mellemstore virksomheder er sårbare. Hvor større virksomheder som Jysk lettere kan opbygge compliance-funktioner og afsætte medarbejdere til at håndtere reglerne, står mange SMV’er alene med opgaven.

”De skal vælge mellem at bruge tid på deres kerneforretning eller på at sætte sig ind i komplekse regler – eller betale dyre konsulenter. Det bremser væksten og i nogle tilfælde betyder det, at virksomheder enten lukker eller flytter aktiviteter ud af Europa,” fortæller Freja Brandhøj.

Ifølge Dansk Erhverv ser man allerede, at innovation og iværksætteri i stigende grad søger mod USA, hvor reguleringen er mindre tung og hvor virksomheder får mere tid til at udvikle, før reglerne strammes. Resultatet er, at vækst, arbejdspladser og skatteindtægter flytter med.

Budskabet fra Dansk Erhverv er derfor klart: Mindre bøvl er ikke et fravalg af ansvarlighed – men en forudsætning for mere vækst og dermed mere velfærd. Erhvervsorganisationen har derfor lavet et sæt forslag, som kunne styrke danske virksomheders konkurrenceevne i den globale virkelighed, hvor der er intens kamp om kunder.

Tilbage i Brabrand, hvor Jysks hovedsæde ligger, er der heldigvis stadig vækst at spore på trods af de tunge, administrative byrder. Men kerneforretningen må i stigende grad vige for dokumentationskrav og regulativer – og dermed er Jysk en tydelig illustration af den større tendens blandt erhvervslivet. Der går mere og mere tid på at navigere i regler og skrivelser, mens der bliver mindre tid til udvikling, innovation og kunder.

Dansk Erhverv har fremlagt konkrete forslag til, hvordan administrative byrder kan lettes - læs mere her.

Annoncen er produceret af Børsen Brands i samarbejde med Dansk Erhverv