Nye indrejseregler rammer forretningsrejser til USA

14-05-2008 12:37 NEW YORK – Siden en talskvinde for Department of Homeland Security (DHS) bekræftede, at nye rejserestriktioner for danskere og andre EU-borgere vil blive offentliggjort senere på året, har danske erhvervsfolk udtrykt bekymring over reglernes potentielle effekter for forretningsrejsende.

Ifølge de amerikanske forslag vil danskere og andre EU-borgere, der benytter Visa Waiver Program (VWP), blive anmodet om at søge "authorization to travel" ved at levere personlige detaljer online mindst tre dage før afrejse.

Selv om deres ansøgning godkendes, skal de rejsende stadig gennemgå immigration- og toldcheck ved ankomsten til USA.

Der føres i øjeblikket forhandlinger om sagen mellem USA og EU.

"VWP-rejsende vil blive anmodet om at give en række grundlæggende informationer online, hvorefter der vil blive genereret et autorisationsnummer for rejsen. DHS vil på et senere tidspunkt meddele de nærmere detaljer om, hvordan autorisationssystemerne kommer til at virke, og hvornår de vil træde i kraft," siger siger DHS’ talskvinde, Amy Kudwa, til borsen.dk.
.
Effekt på samhandelen med USA

USA har for nylig underskrevet separate aftaler med en række EU-nationer, bl.a. Tjekkiet, Estland, Slovakiet og Ungarn og forpligtet hvert land til at opfylde det nye programs krav.

Mange andre EU-nationer har derimod udtrykt bekymring ikke kun over databeskyttelsessituationen, men også de potentielle effekter for samhandlen – en bekymring også danske erhvervsfolk deler.

"Somme tider kræver forretningsaftaler og kontraktforhandlinger et hurtigt svar," siger Mikael Hougs, Dansk Industris generaldirektør i New York.

"Vi erkender fuldt ud behovet for sikkerhed, men alle nye bestemmelser bør tage højde for de erhvervsfolks behov, der skal rejse med kort varsel. Dette præ-autorisationssystem vil kunne indebære et problem, hvis man skal autoriseres hver gang, man flyver. Jeg kunne godt tænke mig et system, hvor man f.eks. kunne registreres som hyppig forretningsrejsende til USA og dermed undgå behovet for de gentagne autorisationer," siger Mikael Hougs til borsen.dk.

Mere fleksibelt

Suzanne Lassen Kürstein, generaldirektør for Danish-American Business Forum er enig:

"Alle forstår behovet for øget sikkerhed, specielt her i Danmark," siger hun.

"Men det er nødvendigt at gøre systemet fleksibelt. F.eks. kunne man overveje et system, hvor en virksomheds ansatte og forretningsrejsende var forhåndsgodkendt af dansk sikkerhedspoliti, hvilket så kunne åbne mulighed for hurtig indrejse i USA," siger Suzanne Lassen Kürstein.

Hun mener der ligger en række indbyggede problemer i det foreslåede præ-autorisationsystem, hvis der er tale om en presserende ledelsmæssig eller teknisk nødsituation.

"Det kunne også blive en vigtig sag for virksomheder, der har indgået servicekontrakter i USA, og som betyder, at folk skal kunne flyve derover med kort varsel. Virksomhederne ville på den måde kunne blive tvunget til at være permanent til stede i USA, hvilket ville indebære yderligere omkostninger," siger Suzanne Lassen Kürstein.

Disse foranstaltninger, der som en amerikansk embedsmand udtrykker det, er udformet for at "bevare VWP’s fremtid," skal både give yderligere sikkerheds-screening og en "fastlæggelse før afgang af en enkeltpersons berettigelse til at rejse til USA."

Hvis en potentiel USA-rejsende ikke får tilladelse til at rejse, skal han eller hun henvises til den lokale amerikanske ambassade eller konsulat for at ansøge om visum.

Selv om det nye system til at begynde med vil være gratis, forbeholder DHS sig ret til at pålægge de rejsende et gebyr for at dække omkostningerne til udvikling og administration.

Det vil vedrøre rejsende i alle aldre, også børn, og vil gælde både rejser til vands og i luften. DHS har også udtalt, at det håber at give tredjeparter som f.eks. rejsebureauer mulighed for at indsende ansøgninger på vegne af de rejsende.

øget sikkerhedsscreening

Amy Kudwa ønsker ikke at kommentere et kontroversielt forslag, der er blevet fremsat af US Homeland Security’s chef Michael Chertoff, og som kræver øget sikkerhedsscreening af EU-borgere af udenlandsk oprindelse, et forslag der er blevet mødt med absolut modstand i Bruxelles.

"Jeg tror ikke, et sådant system vil være levedygtigt, hverken etisk eller på anden vis," siger Mikael Hougs.

"Det ville overraske mig, hvis den danske regering ville gå med til sådan noget."

Tidligere på måneden bekræftede USA, at ifølge de nuværende overvejelser vil "authorization to fly" kunne gælde flere besøg i en periode på op til to år. Det endelige resultat vil blive meddelt senere i 2008.